企业发展，离不开畅通的资金“血脉”。财政金融协同联动，可以实现放大效应，引导更多金融资源流向中小企业。

陕西不断深化财政金融协同改革，完善政策体系、创新支持方式、强化机制建设，各类金融资源更加精准地向实体经济集聚，金融服务实体经济质效持续提升。

贴息政策精准支持企业

9月18日，西安三重航空科技有限公司（以下简称“三重航空”）1250MN多向模锻液压机及智能产线建设项目（一期）现场一派繁忙景象，工人在厂房内加紧施工。

“这条产线设备成本高昂，贷款贴息政策为公司节约了不少成本。”三重航空财务总监张语宸说。

三重航空1250MN多向模锻液压机及智能产线建设项目是陕西省航空航天产业链强链工程重点项目，建成后能够生产结构复杂、精度要求高的超大型锻件，推动解决航空、航天等领域大型与超大型核心构件的制造难题，同时吸引相关零部件配套企业集聚，助力打造先进制造业集群。

“项目建设初期，我们需要充足的资金采购新设备。”张语宸介绍。

此前，建设银行陕西省分行通过走访三重航空得知企业项目规划，随即组建专项服务团队，密切对接企业金融需求，在企业新设投产、项目建设关键期，通过高效授信审批和专业服务，于今年初顺利为该企业投放了首笔银团贷款6197万元。

“根据财政金融协同政策，在工业领域，中央政策对设备更新、重大技术改造项目提供贷款贴息支持，符合条件的设备更新固定资产贷款贴息达1.5个百分点。”建设银行陕西省分行行业客户经理李夏怡说，“根据企业项目建设特点，我们匹配了这项政策，帮助三重航空成功申报财政贴息支持，目前已为企业落地财政贴息114万元，通过‘信贷投放+财政减负’，实实在在降低了企业的综合融资成本。”

今年以来，建设银行陕西省分行紧密对接人行、财政、发改、工信等部门，统筹用好财政贴息、央行再贷款两大政策工具，推动政策、资金、产业、企业深度融合，服务企业设备更新与技术改造。截至8月末，该行设备更新贷款余额52亿元，其中今年新增投放20亿元，累计落实财政贴息拨付2617万元。

陕西持续顶格落实中央财政金融协同扩内需一揽子政策，对贴息政策加码扩面，今年1至8月，引导全省金融机构向个人消费、服务业、设备更新和中小微企业等符合贴息政策领域投放贷款3684.9亿元，同口径增长18.4%，有效激发了民间投资和消费。

从支持短期到放眼长期

日前，雨中情防水技术集团股份有限公司（以下简称“雨中情防水公司”）第一次拿到了两年期的担保贷款。

该公司是集防水材料研发、生产、销售和服务于一体的高新技术企业，产品广泛应用于房屋建设、高铁、地铁、机场等领域。“公司每个环节顺利衔接需要充足的流动性资金支持，但凡一个环节资金回笼放慢，就会制约发展脚步。”9月30日，雨中情防水公司财务总监李鹏钰说，过去，企业的流动性资金贷款期限均为一年，有时在资金过渡期依然面临周转难题。

解决该公司这一难题的，是民间投资专项担保计划。

今年初，财政部联合多部门共同推出民间投资专项担保计划，旨在发挥政府性融资担保增信撬动作用，引导银行加大对民营经营主体的中长期贷款支持。

“该政策专门支持设备更新、技术改造、厂房改扩建、数字化升级等扩产提质的投资类项目，单户担保额度从传统担保业务的上限1000万元提高到最高2000万元，重点支持一年期以上的中长期贷款，担保费率最高不超过1%。此外，企业在收到贷款之后形成的固定资产，后续还能追加作为反担保物，有利于轻资产企业拿到担保贷款。”西安小微企业融资担保有限公司董事长、总经理杨建凯说。

依托这一政策，日前，雨中情防水公司顺利拿到由西安小微企业融资担保有限公司担保的两年期2000万元贷款。“有了这笔资金，我们就能安心扩产能了。目前，公司的出海计划马上就要启动了。”李鹏钰表示。

截至8月底，西安小微企业融资担保有限公司民间投资专项担保计划担保总额已达13.69亿元。“公司通过落实民间投资专项担保计划，针对性解决了曾经担保业务对于企业的期限‘错配’、额度‘天花板’、抵押物不足、银行‘不敢放中长期’等问题，支持企业敢投资、能升级，把发展的步子迈出去。”杨建凯表示。

放眼全省，截至8月底，陕西政府性融资担保体系共落地民间投资专项担保计划804笔、35.10亿元，覆盖批发零售、餐饮等基础民营行业，有效提振了民间投资发展信心。

打造供需对接数字平台

“原本线下纸质办理的贴息申报、审核审批等流程，都将逐步转为线上办理，同时实现全周期实时监测、可追溯，推动财政金融协同工具线上实施。”9月29日，陕西股权交易中心业务经理秦宇航介绍。

今年5月，由省财政厅、省委金融办指导，陕西股权交易中心建设运营的陕西省财政金融数字服务平台启动试运营，并于7月1日正式上线。

该平台整合了中央及省级财政贴息、风险补偿、秦科保、省级重大专项贷款等20项扶持政策，汇总近200项金融产品，打造全省财金服务“总入口”和金融产品“大超市”，破解过去政策分散、产品繁杂、查找不便等难题。目前，企业可在线查询政策、申请贷款，金融机构线上发布产品、申报贴息，政府多部门线上联动审核，有效压缩了办理时限，破除线下流程堵点，实现数智化监管。平台已对接贷款近3000笔、总金额200余亿元，成为连接政策、资金和经营主体的重要枢纽。

“我们通过搭建该平台，构建起‘政策查询—申请受理—审核拨付—资金监管’全链条闭环管理体系，进一步提升财政金融协同效率，畅通‘财政引导、金融放大、市场运作’链条。”秦宇航说。

眼下，陕西财金协同政策矩阵不断完善，围绕企业成长全生命周期，涵盖股、债、贷、保、担的多元化财金协同政策工具箱日益丰富。财政资金“真金白银”的投入，正在转化为企业看得见、摸得着的红利。（记者 孙丹）