人社厅函〔2026〕79号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)：

  为深入贯彻党中央、国务院关于高校毕业生就业工作决策部署，全面落实全国高校毕业生等青年就业创业工作视频会议精神，全力促进未就业高校毕业生等青年就业，决定在全国集中开展2026年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。现就有关工作通知如下：

  一、工作目标

  以促进青年特别是未就业高校毕业生和登记失业青年就业为目标，全面提供实名登记、职业指导、能力提升、招聘对接、困难帮扶、权益维护等就业服务，确保工作不断档、服务不断线，力争有就业意愿的未就业高校毕业生和登记失业青年年底前实现就业或参加到就业准备活动中。

  二、行动主题

  服务不断线 攻坚促就业

  三、行动时间

  2026年7月-12月

  四、服务对象

  (一)2026届离校未就业高校毕业生;

  (二)在各级人力资源社会保障部门登记失业的16-24岁青年。

  五、工作措施

  (一)集中公布服务信息。地市及以上人力资源社会保障部门要充分利用各类媒介，在毕业生离校前后集中发布致2026届高校毕业生的公开信，推出就业创业政策、就业创业服务项目、服务机构目录、求助途径、招聘渠道“五个清单”，有效提升宣传覆盖面和知晓度，为高校毕业生等青年提供求职指引和便利。各地要细化求职登记、失业登记、补贴申领、档案转递等经办服务，公开办理流程，明确办理时限，提升办理效率。推行高效办成个人创业、员工录用“一件事”等，让高校毕业生和登记失业青年享受便捷高效服务。

  (二)及时建立实名台账。各省级人力资源社会保障部门要及时与教育部门和高校对接，获取未就业高校毕业生实名信息，7月份全部完成信息移交。用好求职登记小程序，将登记的高校毕业生信息分解下发，纳入联系服务范围。通过上门走访、电话访谈、档案接收等多种方式进行摸排，形成2026届未就业高校毕业生实名台账。依托基层就业服务平台，对辖区登记失业青年信息进行全面摸排，摸清个人信息、就业需求、帮扶状态，形成登记失业青年实名台账。允许未就业毕业生在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，并纳入未就业毕业生实名台账。

  (三)全面落实就业帮扶。对纳入实名台账的未就业高校毕业生和登记失业青年集中开展帮扶，普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。完善就业去向核查机制，通过数据比对、劳动合同(就业协议)证明、电话回访、入户走访等方式，对未就业高校毕业生和登记失业青年的就业状态和服务提供等情况进行动态监测和定期核查，发生变化的，要及时更新。强化常住地就业公共服务责任，为求职的非本地户籍高校毕业生等青年提供均等化就业服务。

  (四)增强求职就业能力。实施青年技能提升行动，将未就业高校毕业生和登记失业青年纳入职业培训服务范围，根据就业意愿和产业发展特点，开发一批针对性强的培训项目，特别是先进制造、数字经济、低空经济等领域培训，按规定落实培训补贴政策。推进百万就业见习岗位开发计划，面向产业链链主企业、专精特新中小企业开发一批高质量见习岗位，发动事业单位、社会组织和城乡社区开展岗位募集，推动试点地区开展大学生科技见习，帮助青年提升实践能力。组织就业实训活动，开展针对性“职业体验+就业指导”服务，通过短期跟岗锻炼，帮助青年融入职场、尽早就业。

  (五)提升招聘对接热度。按照2026年全国公共就业招聘专项活动安排，加密招聘服务，接续举办百日千万招聘、全国城市联合招聘秋季专场、金秋招聘月、人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动等活动。鼓励支持各地灵活举办区域化、专业化、小型化等“小而美”“专而精”的招聘活动，结合实际开展现场职业指导，支持人工智能等新技术在求职招聘场景应用，加大直播带岗力度，提高招聘活动实效。严格规范招聘活动各环节，严把企业准入和岗位审核关口，做实供需精准对接，防止招聘活动重形式、轻实效、走过场。

  (六)抓好困难兜底帮扶。要精准识别帮扶对象，推进部门间业务协同、数据共享，及时将低保家庭、零就业家庭、防止返贫致贫对象家庭以及残疾等困难毕业生和长期失业青年纳入帮扶。组织党员干部、服务机构与困难毕业生和长期失业青年进行“一对一”结对，优先推送高质量岗位信息，优先组织培训见习，优先提供职业指导。组织专业力量对求职受挫、信心不足的困难毕业生和长期失业青年，开展求职会诊和心理疏导，帮助他们重树信心，尽早实现就业。

  (七)讲好青年就业故事。各省级人力资源社会保障部门要积极传播青年就业正能量，组织开展“青年就业故事”征集活动及“平凡岗位精彩人生”优秀职场毕业生典型宣传。面向从事制造业、服务业、新兴产业、基层服务的青年，推出一批在各自行业领域爱岗敬业、辛勤劳动、技能报国的青年就业典型事例。通过构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，广泛宣传服务重大战略、投身生产一线、主动创新创业、扎根城乡基层的青年就业故事，引导高校毕业生等青年树立就业择业新观念。

  (八)加强就业权益保障。强化就业安全教育，组织劳动就业法律法规宣传活动，加大防电信诈骗宣传，及时发布招聘陷阱提示，帮助高校毕业生等青年提升风险防范意识。持续规范人力资源市场秩序，加强人力资源市场监管和执法力度，公开曝光典型案例，对虚假招聘、就业歧视、“培训贷”、“萝卜招聘”等违法违规行为重点整治，畅通投诉举报渠道，切实保障高校毕业生等青年合法就业权益。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。各地人力资源社会保障部门要切实提高政治站位，将开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动作为树立和践行正确政绩观的重要体现，细化工作方案，压实工作责任，明确时间节点，落实工作要求。主动联系有关部门，加强协调配合，聚合政策服务资源，充分调动市场机构和行业协会参与积极性，推动工作取得更大成效。

  (二)加强宣传引导。聚焦行动主题，综合运用广播电视、部门网站、微信公众号、短视频等各类媒体，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步扩大知晓度和影响力。及时总结工作中的好经验好做法，加大宣传推广力度，不断提高工作质效。加强各项就业创业政策的宣传力度，让高校毕业生等青年了解促进就业创业的政策举措。

  (三)加强风险防范。按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实安全生产主体责任，全面排查火灾等安全隐患和薄弱环节，制定安全应急预案，加强公共招聘活动现场等人员密集场所安全管理，消除各类安全隐患，确保各项活动安全有序开展。

  (四)加强跟踪调度。各地要做实做细就业指导服务，及时上报联系服务情况。要认真总结服务攻坚行动工作情况，研究改进提升措施，如有典型经验、意见建议，要及时报告。

人力资源社会保障部办公厅

2026年6月26日