为降低小微企业融资担保成本，促进小微企业融资担保机构可持续发展，自2018年开始，财政部、工信部连续6年每年安排中小企业发展专项资金30亿元，采取奖补结合方式，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。近日，财政部下达2023年中央小微企业融资担保业务降费奖补资金，我省获得1.5387亿元，占中央下拨资金总量的5.1%，位列西部13省份第一，全国第五。

  经过几年的政策引导，全省小微企业年化担保费率从2018年的2.5%降至0.86%，下降了1.64个百分点，年化担保额从76亿元增加至434.8亿元，增加了5.7倍，服务小微企业数量从2085笔增加到11807笔。2022年，帮助1.3万户小微企业撬动银行贷款759亿元，带动企业增加营业收入1.7万亿，解决就业163万人，累计为融资主体节省担保费超过10亿元。我省小微企业融资担保业务面扩、量增、费降效果显著。

  这些成绩的取得，得益于我省加强部门联动、研究出台实施细则和配套政策、不断创新奖补方式，充分发挥奖补资金引导撬动作用，最大限度激励融资担保机构支持实体经济，不断降低小微企业融资成本。一是出台实施细则，细化财政资金支持方式。省工信厅会同省财政厅在全国率先出台了《陕西省小微企业融资担保业务降费奖补政策实施办法》(以下简称《办法》)，明确财政资金奖补方式、资金申请、审核拨付及监督检查等内容，为奖补工作开展提供依据。二是创新奖补方式，有效激励担保聚焦小微企业。结合我省融资担保机构数量少，业务规模小，担保费率在西部省份较低的特点，扩面增量是首要任务。在《办法》的制定中，对我省融资担保机构奖补采取四种方式，即业务补贴、保费补贴、增量业务奖励和绩效评价奖励，并对单户1000万、500万以下小微业务和保费进行分层奖励，突出了小微企业首贷担保、无抵押和中长期贷款担保业务的政策倾斜，引导担保机构不断聚焦小微企业。三是中央、省级资金错位支持，不断提振担保行业信心。我省在全国率先设立10亿元政府性融资担保基金，采取资本金注入、风险补偿、支持短期流动性业务等方式，支持政府性融资担保机构做强做优。同时，“中央奖补+省级基金”双轮驱动，省级财政对个人经营贷款、三农担保业务的保费给予适当补贴，与中央资金形成错位支持，对推进我省政府性融资担保体系建设，支农、支小、助企纾困起到积极作用。四是加大政策宣传，提高惠企政策知晓度。省工信厅与省地方金融监管局、省财政厅联合开展融资担保行业培训，加大政策宣讲，让真正服务小微企业的各类担保机构加入工信部融资担保业务信息报送系统，享受政策红利。五是发挥担保协会作用，加强数据审核分析。省工信厅指导各级工信部门和中小企业信用担保协会建立数据报送、审核的督办机制，形成公开公正、应报尽报、敢担愿担、严格审核的良性氛围，为动态监测、发现问题，争取中央专项资金奠定了良好基础。

  下一步，省工信厅、省财政厅将按照财政部相关文件规定，尽快下达奖补资金，充分发挥融资担保效能，不断扩大担保覆盖面、保持较低担保费率，积极服务民营小微企业，增加服务广度和精度，为民营小微企业融资提供更有效的担保支持。