各县(市、区)商务主管部门、各有关企业：

  为认真贯彻落实市委、市政府促消费稳增长工作部署，进一步扩大内需，释放消费潜力，提振消费市场。制定了《2025年延安市餐饮百货电子消费券发放方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

  附件：2025年延安市餐饮百货电子消费券发放方案

延安市商务局

2025年12月17日

  附件：

2025年延安市餐饮百货电子消费券发放方案

  为持续扩大消费品以旧换新政策利好，增强消费意愿、释放消费潜力，提振消费市场。现发放餐饮百货消费券，特制定本方案。

  一、活动目标

  按照公开、公平、公正、安全、高效的原则，通过发放消费券，促进百货、餐饮领域消费，实现社会消费品零售总额稳步提升。

  二、活动主题

  秦乐购·双十二暖冬迎新

  三、组织机构

  主办单位：延安市人民政府

  承办单位：延安市商务局

  协办单位：各县(市、区)商务主管部门

  中国建设银行延安市分行

  四、活动时间

  2025年12月开始，具体时间以活动上线至发完为止

  五、适用范围

  在企业自愿报名的基础上，经延安市商务局审核确定的企业。

  六、发放对象及方式

  (一)所有在延人员(用户手机GPS定位在延安市，包括外地来延人员)均可申领。

  (二)延安市商务局委托中国建设银行延安市分行通过“建行生活”APP发放本期电子消费券。消费者在活动规定时间的每日9时，通过“建行生活”APP或扫描商户海报二维码申领。

  七、申领标准

  消费券：满100元立减15元、满200元立减30元、满300元立减45元、满500元立减75元。

  活动期间，每天上午9点在建行生活APP-延安市电子消费券页面领券，领券成功后，通过建行生活APP绑定银行卡，前往参与活动门店，使用建行生活APP支付可享满减优惠，每类券单用户单月限用2张。

  八、使用规则

  (一)消费者获得消费券后可在指定场景和商户满足条件，商户扫描消费者建行生活APP付款码或在线支付，享受消费券优惠。商户收到全部消费金额，消费者实付金额T+1个工作日到账，补贴金额7个工作日到账。

  (二)消费券自领取之日8-23时有效，23时后自动失效，返回资金池，逾期作废，不予补偿。

  (三)消费券使用者姓名、身份证号码、手机号等信息必须为同一人。

  (四)消费券不可找零、不可重复使用，不可充值会员卡。每次结账仅限1张消费券，交易金额以支付订单金额为准。如出现恶意撤销交易等情况，将在T+1日作废该用户已获取的消费券，必要时取消该商户参与资格。

  (五)补贴品类不包括汽车、电动自行车、家电、3C、家装等国补补贴品类。

  九、工作分工

  (一)延安市商务局负责活动方案制定、列支活动资金和协调活动上线，资金按时转入活动预授权指定账号并组织企业参与活动，

  (二)中国建设银行延安市分行负责提供电子消费券发放期间运营支持，做好商户和银行(支付)机构的对接，确保参与商户具备扫码收银条件;负责协助制定电子消费券投放计划和风险防控措施;负责提供核销数据报表，包括消费券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商户数量等。

  十、监督管理

  (一)延安市商务局与中国建设银行延安市分行签署消费券发放合作协议，委托中国建设银行延安市分行承担此次消费券发放工作。协议签订后，应在消费券发放前将活动资金预拨至指定账户。

  (二)延安市商务局、中国建设银行延安市分行在网站及公众号公布举报电话和邮箱，受理消费者举报投诉。对恶意套现、消费补贴管理使用不规范、以政府补助代替促销优惠等违法违规行为，由延安市商务局和中国建设银行延安市分行核查，经查证属实的企业、用户，将取消活动资格并列入不诚信名单。

  (三)为确保政府资金使用的安全性，发放平台根据用户手机GPS上的信息、交易及领用券行为进行风险控制，如因用户手机自身GPS位置定位不准或篡改信息而产生的用户封禁及票券冻结，本活动主办方及发放平台不予赔付。如有申诉需求，请联系中国建设银行延安市分行按要求提供材料，主办方及发放平台验证核实无误后解封。

  (四)本期消费券发放活动结束后，中国建设银行延安市分行在10个工作日内提供审计所需要的全部数据流水，将剩余资金划转回延安市商务局指定账户。